全域旅游抓什么

基本释义

       全域旅游，作为一种全新的发展理念与模式，其核心在于突破传统景区点状开发的局限，强调将一个特定区域整体作为功能完整的旅游目的地来系统建设、运营和管理。那么，“抓什么”便是要精准把握推动这一模式成功落地的关键着力点。它并非简单罗列工作事项，而是需要紧扣“全域”的内涵，从顶层设计到具体实践，形成一套环环相扣的行动体系。

       首要抓手：理念融合与规划引领

       这是行动的起点。必须彻底转变“就旅游谈旅游”的旧思维，牢固树立“旅游+”和“+旅游”的融合发展观。要将旅游发展深度融入区域经济社会发展全局，通过科学、权威的总体规划，明确空间布局、产业路径和实施步骤，确保各项建设在统一蓝图下有序推进，避免碎片化和重复投资。

       核心抓手：产品供给与产业协同

       这是吸引游客的关键。要着力构建覆盖全区域、全季节、全时段的产品体系，不仅升级传统观光产品，更要大力发展休闲度假、文化体验、乡村民宿、康养体育等新业态。同时，促进旅游业与农业、工业、文化、体育、健康等产业的深度融合，形成“一业兴、百业旺”的乘数效应，丰富旅游内涵，延长产业链条。

       基础抓手：公共服务与环境优化

       这是提升体验的保障。要高标准建设覆盖全域的旅游交通网络、咨询服务体系、标识标牌系统、厕所革命以及智慧旅游平台。同时，狠抓全域环境整治，提升城乡居民的文明素养和服务意识，营造主客共享、宜居宜游的优质社会环境，让游客感到处处是风景、人人是形象。

       机制抓手：管理创新与营销整合

       这是持续发展的动力。需要建立能够统筹协调各部门、各行业的综合性旅游管理机构，形成高效的管理体制。在营销上，要实施整体品牌战略，整合区域内所有旅游资源进行一体化宣传推广，讲好全域故事，塑造独特鲜明的整体目的地形象，提升市场知名度和竞争力。

       综上所述，“全域旅游抓什么”是一个系统性问题，答案在于紧抓“理念、产品、服务、机制”这四大支柱，通过全方位的融合、提升与创新，最终实现区域资源有机整合、产业融合发展、社会共建共享，以旅游业带动和促进经济社会协调发展的新格局。

详细释义

       全域旅游的推进，绝非一朝一夕之功，也非简单的工作叠加。它要求实施者具备全局视野和系统思维，精准识别并牢牢抓住那些能够撬动全局、产生长效的关键环节。这些抓手相互关联、彼此支撑，共同构成了驱动全域旅游高质量发展的核心引擎。

       一、 抓牢顶层设计与理念重塑的“方向盘”

       全域旅游的首要前提是思想上的“破界”。必须摒弃将旅游业视为孤立产业的陈旧观念，真正确立“全域资源、全景覆盖、全业融合、全民参与”的新发展观。这要求地方政府将旅游定位从部门工作提升到全局战略的高度，制定具有前瞻性和约束力的全域旅游发展规划。这份规划不应是旅游部门的独角戏，而应是多规合一的产物，与国土空间、城乡建设、生态环境、文化发展等规划充分衔接，确保旅游空间布局与区域功能定位高度契合。规划的核心在于划定清晰的旅游功能区，设计合理的游览线路，并明确生态保护、文化传承的红线，从源头上保障发展的科学性与可持续性。理念的重塑还需贯穿到各级干部和广大民众中，通过广泛宣传与培训，形成全社会理解、支持、参与全域旅游建设的良好氛围。

       二、 抓准产品创新与产业联动的“动力源”

       旅游吸引力最终要靠产品说话。全域旅游的产品建设，重在“全”和“融”。所谓“全”，是打破景区围墙，将整个区域打造成一个大景区，深入挖掘山水林田湖、城镇乡村街、工厂园区、文博场馆等一切潜在资源的旅游价值，开发出满足游客多元化需求的观光、休闲、研学、探险、康养等系列产品，做到四季有景、昼夜可游。所谓“融”，是深化“旅游+”战略，推动旅游与一二三产深度融合。例如，与农业融合，发展田园综合体、共享农庄；与工业融合，开发观光工厂、工业遗址旅游；与文化融合，打造活态博物馆、非遗体验馆、文旅演艺；与体育融合，举办特色赛事、开发户外运动线路；与康养融合，建设康养度假基地。这种融合不仅能催生新业态，更能反哺相关产业，形成产业生态圈，实现价值倍增。

       三、 抓实公共服务与环境营造的“奠基石”

       良好的旅游体验离不开完善的公共服务和优美的环境。公共服务体系的全域化覆盖是基础工程。这包括构建“快进慢游”的交通网络，实现机场、车站到各旅游点的无缝衔接，以及景区之间、城乡之间的便捷循环；建设布局合理、功能齐全的旅游集散与咨询服务中心；设置规范、清晰、多语种的旅游标识系统；持续推进“厕所革命”并向乡村延伸；大力发展智慧旅游，实现一部手机游全程，提供智能导航、在线预订、信息推送、投诉反馈等一站式服务。环境营造则包括“硬环境”和“软环境”。硬环境上，要加强全域生态环境治理和城乡风貌管控，整治脏乱差，实现绿化、美化、净化，让蓝天碧水、整洁街巷成为常态风景。软环境上，要开展旅游从业人员和城乡居民的文明素养与服务技能培训，倡导诚信经营、友善待客，构建和谐的主客关系，让游客感受到温暖与尊重。

       四、 抓稳管理改革与营销推广的“助推器”

       传统的部门分割管理体制难以适应全域旅游的综合需求，因此必须创新体制机制。探索建立由党政主要领导牵头、各相关部门参与的全域旅游领导协调机构，统筹解决规划落地、项目审批、环境整治、执法监管中的重大问题，形成“综合产业综合抓”的工作格局。在市场监管方面，要建立旅游警察、旅游法庭、旅游工商等综合执法体系，快速高效处理旅游纠纷，维护市场秩序和游客权益。在营销推广上，要实施整体品牌战略，提炼区域核心旅游形象，统一宣传口号和视觉标识。整合政府、企业、平台、媒体、居民等多方力量，利用新媒体、节庆活动、影视综艺等多种渠道，开展精准化、故事化、互动化的营销，将分散的景点宣传聚合为强大的目的地品牌输出。同时，重视口碑营销，通过提升服务质量鼓励游客成为自发的宣传者。

       五、 抓细共建共享与效益转化的“落脚点”

       发展全域旅游的根本目的是造福于民。要建立健全利益联结机制，通过土地流转、房屋入股、就业创业、特产销售等多种方式，让当地居民特别是农民切实分享旅游发展带来的红利，激发他们参与建设、保护环境、提供服务的积极性，实现从“旁观者”到“主人翁”的转变。同时，要注重旅游发展的综合效益评估，不仅看游客人数和旅游收入，更要关注其对就业的带动、对文化的弘扬、对生态的改善、对城乡协调的促进，真正实现经济效益、社会效益和生态效益的统一，让全域旅游成为推动区域全面振兴和人民共同富裕的有效路径。