旅游扶贫做什么工作

基本释义

       旅游扶贫，是将旅游业发展融入脱贫攻坚与乡村振兴战略的一种系统性工作模式。其核心在于，利用贫困地区所特有的自然风光、历史文化、民族风情等旅游资源，通过科学规划与产业开发，创造就业机会、拓宽收入渠道、改善基础设施，从而带动当地社区实现经济增收与社会发展，最终达成消除贫困、促进区域协调与可持续发展的根本目标。这项工作超越了简单的经济援助，更侧重于激发贫困地区的内生动力，是一种“造血式”的帮扶策略。其实践通常由政府引导，市场运作，社区参与，多方协作共同推进。

       核心工作范畴

       旅游扶贫的工作范畴广泛而具体。首要工作是进行资源评估与科学规划，即系统盘查贫困地区的旅游资源禀赋，并制定兼顾生态保护与文化传承的中长期发展规划。其次是推动基础设施建设与公共服务提升，包括改善交通路网、通讯网络、环境卫生以及旅游厕所、停车场、游客中心等配套服务设施，为旅游发展打下硬件基础。再次是着力于旅游产品体系的打造与营销，根据资源特色开发乡村旅游、生态旅游、文化旅游、研学旅游等多元化产品，并通过线上线下渠道进行精准推广。最后，工作的落脚点在于社区参与和利益联结机制的建设，确保当地居民能够通过开办民宿、餐饮、销售土特产、参与旅游服务等多种方式，公平分享旅游发展带来的收益，实现稳定增收。

       工作的多维价值

       旅游扶贫的价值体现在多个维度。在经济层面，它直接创造产值，增加地方财政收入和居民收入，是拉动消费、促进产业融合的有效引擎。在社会层面，它有助于吸引外出务工人员回流，缓解农村“空心化”问题，增强社区凝聚力，并在服务过程中提升居民的职业技能与综合素质。在文化层面，旅游开发促使当地重新审视并保护其独特的文化遗产、传统技艺和民俗活动，增强了文化自信与传承活力。在生态层面，良好的生态环境是旅游业的生命线，这倒逼当地采取更可持续的发展方式，实现“绿水青山”向“金山银山”的价值转化。因此，旅游扶贫是一项融合经济、社会、文化、生态效益的综合性系统工程。

详细释义

       旅游扶贫作为一项旨在通过发展旅游业来带动贫困地区经济社会全面进步的系统工程，其具体工作内容纷繁复杂且环环相扣。它绝非简单地“开门迎客”，而是涉及从顶层设计到落地执行，从硬件改造到软件提升的全链条、多维度介入。以下将从规划引领、基础夯实、产品创新、市场开拓、社区赋能以及保障协同六个核心工作板块，对旅游扶贫的具体职责与实践路径进行深入阐述。

       一、规划引领与顶层设计工作

       这是旅游扶贫的起点与蓝图。首要任务是进行深入的资源普查与潜力评估。工作人员需深入田间地头，系统梳理贫困地区的山水林田湖草沙等自然资源，以及古村落、非物质文化遗产、红色遗址、民族节庆等人文资源，科学评估其旅游开发价值、市场潜力及承载能力。在此基础上，开展科学编制发展规划的工作。规划需明确发展定位、目标市场、空间布局、重点项目和实施步骤，并严格与土地利用、生态保护、城乡建设等规划相衔接，确保旅游开发的科学性、特色性与可持续性，避免盲目建设和同质化竞争。同时，规划过程必须强调社区参与式规划，广泛听取当地居民、能人乡贤的意见，使规划真正反映社区需求，成为凝聚共识的行动纲领。

       二、基础设施与公共服务提升工作

       旅游要发展，基础需先行。这部分工作是改善民生、提升旅游体验的硬支撑。重点包括交通可达性改善，如修建或升级通往景区景点、特色村镇的公路，完善旅游交通标识系统，有条件地区可考虑开通旅游专线。其次是旅游服务设施配套，按照标准建设生态停车场、游客服务中心、旅游厕所、垃圾污水处理设施、安全防护设施等。此外，人居环境综合整治也至关重要，需推进村庄美化、亮化、净化工程，改善供水、供电、通讯网络条件，营造整洁、舒适、安全的旅游环境。这些建设不仅服务于游客，更直接提升了当地居民的生活品质，是看得见、摸得着的惠民工程。

       三、旅游产品体系创新与业态培育工作

       将资源转化为有吸引力的消费产品，是旅游扶贫的核心环节。这项工作强调特色化与差异化开发。例如，依托田园风光发展休闲农业与精品民宿，打造“农家乐”升级版；依托森林、湿地、山地发展生态观光、康养度假、户外运动；依托传统文化开发非遗体验工坊、民俗表演、节庆旅游；依托红色资源开展研学旅行和爱国主义教育。同时，积极推进产业融合与业态创新，推动旅游与农业、文化、教育、体育、健康等产业深度融合，培育农耕体验、亲子研学、文创购物、健康养生等新业态，延长游客停留时间，提升旅游消费水平。产品开发需注重文化内涵挖掘和体验性设计，让游客不仅能“看”，更能“参与”和“感受”。

       四、市场推广与品牌塑造工作

       “酒香也怕巷子深”，有效的营销是连接产品与市场的桥梁。这项工作包括目的地品牌形象塑造，为贫困地区提炼独特的宣传口号和视觉标识，讲好地方故事。在营销渠道拓展方面，需综合利用传统媒体与新媒体，通过旅游推介会、短视频平台、社交媒体、旅游电商平台等多渠道进行精准宣传。策划举办具有地方特色的节庆赛事活动也是聚人气、引客流的重要手段。此外，加强与旅行社、自驾游俱乐部、研学机构等渠道商合作，设计推出特色旅游线路，纳入区域旅游环线，借力发展。营销内容应真实、生动，突出原真性和体验感，避免过度包装。

       五、社区能力建设与利益联结机制构建工作

       确保当地居民成为旅游发展的参与者、受益者和守护者，是旅游扶贫成败的关键。首要工作是开展系统化的技能培训，针对餐饮服务、客房管理、导游讲解、手工艺品制作、电商运营等岗位，对居民进行实用技能培训，提升其就业创业能力。其次，探索和建立多元化的利益分享机制，如鼓励村民以资金、土地、房屋等资源入股旅游合作社或企业；推行“公司+农户”、“合作社+农户”等经营模式；设立公益岗位，优先聘用贫困户。还需注重本土人才的培养与使用，支持乡村能人、返乡青年创业，发挥其示范带动作用。通过制度建设，确保旅游收益能够最大程度地留在当地、惠及民众，激发内生动力。

       六、保障体系建设与可持续发展维护工作

       为确保旅游扶贫行稳致远，必须建立坚实的保障体系。这包括政策与资金保障，积极争取各级财政资金、整合涉农资金、引入社会资本，并制定土地、金融、税收等方面的优惠政策。管理与服务保障也必不可少，需建立健全旅游服务质量标准、安全监管体系和投诉处理机制，加强从业人员管理和培训，提升整体服务水平。尤为重要的是生态与文化保护保障，必须坚持开发与保护并重，制定并执行严格的环保措施，加强对文化遗产和传统村落的保护，防止过度商业化和文化异化。最后，建立动态监测与评估机制，定期评估旅游扶贫的经济、社会、环境效益，及时发现问题并调整策略，确保其长期、健康、可持续地发展。

       综上所述，旅游扶贫是一项涵盖规划、建设、生产、营销、分配、治理等多个环节的综合性工作。它要求实践者不仅要有发展经济的眼光，更要有尊重自然、传承文化、造福乡梓的情怀。通过系统性地推进上述工作，方能使旅游业真正成为点燃贫困地区希望、带动全面振兴的“金色产业”。