国家鼓励支持旅游什么

基本释义

       国家鼓励支持旅游，是指政府通过一系列政策、规划和措施，积极引导和推动旅游业的健康、有序发展，使其在经济社会中发挥更广泛的作用。这一导向并非局限于单一层面，而是涵盖多个维度，旨在实现经济增益、文化传播、生态和谐与社会进步的多元目标。其核心内涵可从以下几个主要方面进行理解。

       经济层面的激励

       在经济领域，国家将旅游业定位为重要的战略性支柱产业。鼓励支持的具体表现包括优化投资环境，吸引社会资本进入旅游基础设施和配套服务建设；推动“旅游+”产业融合，例如促进旅游与农业、工业、体育、康养等领域的深度结合，创造新的消费增长点和就业机会。其根本目的在于通过旅游消费拉动内需，促进区域经济协调发展，特别是助力乡村振兴和欠发达地区的经济激活。

       文化层面的倡导

       在文化层面，鼓励支持旅游侧重于对文化遗产的保护、活化和利用。国家倡导发展文化遗产旅游、红色旅游、非物质文化遗产体验游等，使旅游成为传承中华优秀传统文化、弘扬革命精神、增强文化自信的重要途径。通过旅游活动，让静态的文化资源转化为可感知、可参与、可传播的动态体验，促进不同地域、不同群体之间的文化交流与理解。

       生态与社会层面的导向

       在生态层面，国家强调旅游业发展必须与环境保护相协调，鼓励支持生态旅游、低碳旅游和国家公园体系建设，倡导绿色出行和可持续的旅游开发模式，确保自然资源的永续利用。在社会层面，则致力于提升旅游公共服务水平，保障游客权益，推动文明旅游，并通过发展旅游来改善民生、促进社区参与和共享发展成果。综上所述，国家鼓励支持旅游是一个多目标、系统性的战略部署，旨在让旅游产业综合效益最大化，服务于国家发展大局和人民美好生活需要。

详细释义

       国家鼓励支持旅游，是一个内涵丰富、层次多元的综合性政策导向体系。它超越了单纯促进消费和增加收入的传统经济视角，转而将旅游业置于国民经济与社会发展的全局中进行战略定位，通过全方位的政策工具和行动框架，引导其向着更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的方向发展。这一导向的具体实践与重点领域，可以从以下四个核心维度进行深入剖析。

       维度一：产业经济与结构优化

       在经济结构转型与内需扩大的背景下，旅游业被赋予拉动经济增长、优化产业结构的重要使命。国家的鼓励支持首先体现在顶层设计上，通过制定中长期旅游业发展规划，明确其战略地位与发展路径。在具体措施上，一方面着力改善营商环境，简化行政审批，吸引多元化投资流向旅游新业态、新产品开发，如智慧旅游平台、高端度假综合体、旅游装备制造等。另一方面，强力推进“旅游+”融合发展战略，例如，旅游与农业融合催生休闲农业和乡村旅游，既盘活了农村资源，又增加了农民收入；旅游与工业结合发展工业旅游，展示了制造文明，延伸了产业价值链；旅游与康养、体育、教育等结合，则满足了民众对健康、休闲、研学等日益增长的高品质生活需求。这些举措不仅直接创造了大量就业岗位，特别是为青年、妇女和本地居民提供了灵活就业机会，更重要的是，通过旅游业的关联带动效应，促进了交通、餐饮、住宿、零售、文创等相关产业的协同发展，成为区域经济，特别是中西部和边疆地区经济发展的强劲引擎。

       维度二：文化传承与创新表达

       旅游是文化传播的生动载体，也是文化自信的现实体现。国家鼓励支持旅游在文化领域的实践，核心在于推动中华优秀传统文化的创造性转化与创新性发展。这包括系统性地保护和修缮历史古迹、传统村落、文化遗产线路，并科学合理地将其转化为可参观、可体验的旅游产品。红色旅游的蓬勃发展，便是通过组织参观革命遗址、纪念场馆，让游客在游览中重温历史、接受爱国主义教育。非物质文化遗产则通过旅游场景得以“活态”传承，如将传统手工艺、表演艺术、节庆活动融入旅游体验，既增加了旅游的文化厚度，也为非遗传承人提供了市场空间。此外，国家支持利用现代科技手段，如虚拟现实、增强现实等，创新文化呈现方式，打造沉浸式文化体验项目。鼓励创作反映地方特色的旅游演艺、文创产品，讲好中国故事，促进不同文明通过旅游交流互鉴，增强国民的文化认同感和民族自豪感。

       维度三：生态文明与绿色发展

       牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，是国家鼓励支持旅游在生态层面的根本遵循。这意味着旅游业发展必须严格遵循生态保护红线，坚决反对以牺牲环境为代价的粗放式开发。鼓励支持的具体方向是大力发展生态旅游、森林旅游、海洋旅游、冰雪旅游等依托优良自然资源的业态，并在开发运营全过程贯彻绿色标准。国家积极推动国家公园体制建设，旨在实现顶级自然遗产的严格保护和全民公益性展示，探索人与自然和谐共生的旅游新模式。在政策上，倡导景区实行游客容量控制，推广电子门票、绿色交通，建设生态厕所，实施垃圾分类和资源循环利用。同时，鼓励旅游企业推行绿色管理，引导游客践行低碳、环保的旅行方式，如减少一次性用品使用、选择环保住宿等。这些努力旨在将旅游业打造为展示生态文明建设成果的窗口，让民众在享受美丽风光的同时，成为生态环境的保护者和生态文明理念的传播者。

       维度四：社会和谐与福祉提升

       旅游发展的最终目的是造福人民。国家鼓励支持旅游在社会层面，着眼于提升全民福祉、促进社会和谐与公平。一是大力完善旅游公共服务体系，包括畅通交通网络、完善旅游咨询服务中心、规范旅游标识系统、加强旅游安全保障和紧急救援能力，特别是提升无障碍设施覆盖率，保障老年人、残疾人等特殊群体的旅游权益。二是通过发展乡村旅游、边境旅游、社区旅游等模式，直接让旅游发展成果惠及当地社区，增加居民收入，改善生活条件，激发社区内生动力，助力巩固脱贫攻坚成果并与乡村振兴有效衔接。三是持续加强旅游市场秩序监管，打击欺诈消费、不合理低价游等乱象，保护消费者合法权益，营造诚信、公平、安全的旅游消费环境。四是广泛开展文明旅游宣传教育，引导游客遵守社会公德和旅游目的地习俗，塑造谦和友善、文明有礼的中国游客形象，促进旅游者与目的地居民之间的相互尊重与友好交流。通过这些综合性措施，旅游不仅成为一种休闲方式，更成为促进人的全面发展、社会包容进步和民族团结的重要力量。

       综上所述，国家鼓励支持旅游，是一个融合了经济、文化、生态与社会价值的系统工程。它通过精准的政策引导和多元的实践探索，正推动中国旅游业从规模速度型向质量效益型转变，使其在构建新发展格局、推动高质量发展、创造高品质生活中扮演愈发关键的角色。这一进程不仅关乎产业本身的升级，更深刻反映了国家治理理念与发展战略的演进，旨在实现经济效益、社会效益与生态效益的有机统一。