扶贫旅游为什么出现

基本释义

核心概念阐述

       扶贫旅游，作为一种将旅游产业发展与消除贫困目标相结合的创新实践，其出现并非偶然。它指的是在经济发展相对滞后、但自然或人文资源具备一定特色的地区，通过科学规划和系统开发，将旅游业培育为当地支柱产业，从而带动社区参与、创造就业岗位、增加居民收入，最终实现区域经济内生性增长与贫困人口生活条件根本改善的一种发展模式。这一模式跳出了传统“输血式”扶贫的局限，致力于构建可持续的“造血式”发展机制。

       兴起背景溯源

       其兴起植根于多重社会背景的交织。从宏观政策层面看，它是响应国家关于坚决打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略等一系列重大决策部署的产物，旨在探索产业扶贫的新路径。从发展理念演进看，全球范围内对可持续发展观的广泛认同，促使人们寻求兼顾经济增长、社会公平与生态保护的发展方式，旅游业的综合带动效应使其成为优选。从市场需求变化看，随着城市居民对原生态、体验式旅游需求的增长，那些尚未大规模开发、保留着质朴风貌的贫困地区，恰恰成为了满足市场新需求的潜在旅游目的地。

       内在逻辑解析

       扶贫旅游得以成立的内在逻辑，在于其构建了一个多方共赢的价值循环。对于贫困地区而言，它将沉睡的山水风光、农耕文化、传统手工艺、民族风情等“隐性资产”转化为可产生经济价值的旅游产品。对于当地居民而言，它提供了无需远距离迁移就能在家门口获得就业与创业的机会，如经营农家乐、担任向导、销售土特产、表演民俗活动等。对于旅游市场而言，它提供了差异化的、富有文化深度和自然野趣的旅游体验。对于社会发展而言，它促进了城乡之间的交流与理解，带动了基础设施改善和公共服务提升，有助于传统文化的保护与传承。

       模式特征归纳

       该模式具备几个鲜明特征。一是主体性，强调当地社区和居民在旅游开发中的主体地位和参与权、受益权，避免外来资本主导下的利益剥离。二是融合性，要求旅游业与农业、手工业、文化产业等深度融合，形成复合型产业生态。三是可持续性，核心目标是实现经济增收、社区发展、文化繁荣与生态保护的平衡，追求长远效益而非短期掠夺。四是精准性，其项目设计与利益联结机制需要精准对接贫困人口的实际能力与需求，确保扶贫效果落到实处。正是这些特征的有机结合，使得扶贫旅游成为一项具有深刻社会意义的发展实践。

详细释义

一、宏观战略驱动与政策引导

       扶贫旅游的兴起，首先源于国家层面顶层设计的强力推动。面对全面建成小康社会的历史任务，消除绝对贫困成为重中之重。传统以资金和物资直接补助为主的扶贫方式，虽然能解一时之困，却难以形成稳定的内生动力，甚至可能滋生依赖心理。因此，探索和实践以产业发展带动脱贫致富的路径，成为政策制定的核心关切。旅游业因其关联度高、带动性强、就业容量大、受益面广等特点，被明确列为扶贫攻坚的重要产业选择之一。一系列国家级规划和指导意见相继出台，从资金扶持、基础设施建设、人才培养、市场推广等多个维度，为贫困地区发展旅游业创造了有利的政策环境。这种自上而下的战略布局与资源倾斜，为扶贫旅游从理念走向实践提供了根本保障和初始动能。

       二、发展范式转型与理念革新

       从全球发展思潮的演进来看，扶贫旅游的出现契合了发展范式的深刻转型。过去单纯追求经济增长的发展模式，往往以牺牲环境公平和社会公正为代价。可持续发展理念的普及，促使人们重新审视发展的内涵，追求经济、社会、环境三大支柱的协调统一。在此背景下，兼顾减贫、社区发展和生态保护的“包容性旅游”、“社区旅游”、“生态旅游”等概念与实践在全球范围内得到倡导。扶贫旅游本质上是对这些先进理念的本土化吸收与创新应用。它摒弃了“先污染后治理”、“重开发轻保护”的旧思路，强调在旅游开发的初始阶段，就将保护生态环境、尊重本地文化、保障社区权益置于核心位置，力求实现“绿水青山”向“金山银山”的价值转化，且这一转化过程必须是包容的、可持续的。

       三、市场供需结构的深刻变化

       旅游消费市场的结构性变化，为扶贫旅游提供了现实的市场空间和需求基础。随着我国居民收入水平提高和休闲时间增加，大众旅游消费不断升级。旅游者不再满足于走马观花式的景区观光，转而追求更深度的文化体验、更宁静的自然环境、更独特的乡村生活以及更个性化的服务。这种需求转变，使得那些工业化程度低、商业化气息淡、自然景观原始、文化传统保存相对完好的贫困地区，其资源劣势反而转化为旅游市场上的稀缺性优势。都市人群对“乡愁”、“原真性”、“慢生活”的向往，直接催生了对乡村民宿、农耕体验、民俗节庆、山地运动等旅游产品的旺盛需求。正是这种市场需求的外在拉动，使得贫困地区发展旅游从“可能”变为“可行”，从“潜在资源”变为“可交易产品”。

       四、贫困地区内在资源的再发现与价值重估

       扶贫旅游的出现，还基于对贫困地区资源禀赋的一次系统性再发现与价值重估。传统视角下，这些地区因交通不便、耕地稀少、产业薄弱而被视为“发展洼地”。然而，从旅游发展的视角审视，其未被大规模开发的连绵山峦、清澈溪流、森林草场构成了宝贵的生态资本；其延续千年的梯田景观、传统村落、手工艺技艺、地方戏曲、节庆仪式是独特的文化资本；其相对缓慢的生活节奏、淳朴的民风、传统的生产生活方式则构成了难得的社会资本。扶贫旅游的核心工作之一，就是通过科学的策划、规划和设计，将这些长期被忽视或低估的“隐性资产”进行系统梳理、提炼、包装和转化，使其成为具有市场竞争力的旅游吸引物和体验项目，从而将资源劣势转化为发展特色。

       五、技术赋能与基础设施改善降低门槛

       现代信息技术的普及和交通等基础设施的大规模改善，极大地降低了贫困地区进入旅游市场的门槛。互联网和移动支付的广泛应用，使得偏远的乡村可以通过在线平台进行宣传推广、客房预订、特产销售，直接触达全国乃至全球的消费者，打破了地理空间的信息壁垒。交通网络的延伸，特别是高速公路、高铁、乡村公路的建设，显著缩短了客源地与贫困旅游目的地之间的时空距离，提高了旅游的可达性和便捷性。这些外部条件的改善，解决了长期制约贫困地区发展的“酒香也怕巷子深”和“进不来、出不去”的瓶颈问题，为扶贫旅游的规模化、市场化发展提供了必要的技术支撑和物理通道。

       六、多元主体协同与社会价值共识形成

       最后，扶贫旅游的实践离不开政府、企业、社会组织、当地社区及游客等多元主体的协同参与和社会价值共识的凝聚。政府扮演着引导者、协调者和服务者的角色，搭建平台并制定规则。负责任的企业和社会资本投入，带来了专业的管理经验、市场渠道和部分资金。公益组织和非政府机构则在社区能力建设、弱势群体帮扶、环境保护监督等方面发挥独特作用。最为关键的是，当地社区和居民从被动的接受者转变为积极的参与者、建设者和受益者，他们的主体意识和能动性是项目成功与否的决定性因素。同时，越来越多的游客开始认同“负责任的旅行”理念，愿意通过消费行为支持目的地社区的可持续发展。这种多元共治、利益共享的协作网络和价值认同，共同构成了扶贫旅游得以健康、持续发展的社会基础。