长治旅游扶贫模式,指的是山西省长治市在脱贫攻坚与乡村振兴进程中,探索并实践的一种以旅游业为核心驱动,深度融合区域特色资源,通过系统性规划与多元主体参与,实现贫困地区经济社会可持续发展与群众稳定增收的综合性发展路径。该模式并非简单地将游客引入乡村,而是构建了一个将生态保育、文化传承、产业升级和社区治理紧密联结的协同体系。
模式的核心构成 其核心框架主要围绕三个层面展开。首先是资源整合层面,深入挖掘本地独特的自然山水、红色文化、古建遗存与农耕文明,将这些散落的珍珠串成具有吸引力的旅游产品线。其次是利益联结机制,创新性地建立了将景区、合作社、村集体与农户捆绑发展的利益共同体,确保旅游发展的红利能够有效渗透至基层农户。最后是产业融合层面,推动旅游业与农业、手工业、康养等产业的交叉渗透,形成“旅游+”的复合业态,拓宽收入渠道。 模式的运作特征 这一模式的运作呈现出几个鲜明特征。一是强调规划先行与生态红线,所有开发活动必须在保护优先的前提下进行,杜绝破坏性建设。二是注重社区赋能与内生动力培育,通过技能培训、创业扶持等方式,让当地居民成为旅游服务的提供者和发展的主导者,而非旁观者。三是实施品牌化与差异化战略,着力打造如“太行山水”、“红色武乡”、“沁源古寨”等具有高辨识度的区域旅游品牌,避免同质化竞争。 模式的价值与成效 长治旅游扶贫模式的价值,在于它提供了一种可复制、可适配的内生型发展样本。它不仅直接带动了餐饮住宿、交通物流、土特产销售等关联行业的兴起,创造了大量就地就近的就业岗位,更重要的是,它重塑了乡村的价值认知,增强了社区凝聚力,保护了濒危的文化遗产与生态环境,实现了从“输血”到“造血”的根本转变,为脱贫成果的巩固与乡村振兴的有效衔接奠定了坚实基础。长治旅游扶贫模式,是山西省长治市立足于太行革命老区与连片特困地区的实际,历经多年探索与迭代,形成的一套以全域旅游为理念指引,以特色资源为转化依托,以共建共享为价值核心的系统性乡村振兴解决方案。这一模式超越了传统扶贫项目短期化、碎片化的局限,致力于构建一个能够自我驱动、持续循环的乡村发展生态系统。
一、模式诞生的背景与理论基础 长治市所辖区域多属山区,历史上经济发展相对滞后,但与此同时,其生态资源禀赋优异,历史文化积淀深厚,红色基因璀璨。面对脱贫攻坚的时代命题,单纯依靠传统农业或转移支付难以实现根本性突破。因此,当地政府与学界将目光投向了旅游业这一具有高度关联性和带动性的绿色产业。这一模式的理论基石融合了可持续发展理论、社区参与旅游发展理论以及产业融合理论,其核心思想是:将贫困地区视为一种特殊的、待开发的“富集区”,通过科学的旅游化手段,将其沉睡的自然与文化资本激活为经济资本与社会资本。 二、模式系统架构与核心运作机制 该模式的系统架构是一个多层次、网络化的有机整体。 首先,在顶层设计上,坚持“多规合一”。将旅游发展规划深度融入市县级的国民经济与社会发展规划、土地利用规划、生态环境保护规划中,确保了旅游项目从立项之初就具备合法性与协调性,避免了盲目开发和后续冲突。 其次,在资源转化上,实施“分类激活”策略。对于雄奇的太行山水(如壶关太行山大峡谷),主打生态观光与户外探险;对于丰富的红色遗址(如武乡八路军太行纪念馆),深耕红色教育与会展培训;对于散落的古村落与民俗(如沁源灵空山周边村落),则发展民宿度假与文化体验。这种差异化定位使得每个区域都能找到最适合自身的旅游表达方式。 再次,在利益分配上,创新“多元联结”机制。普遍推广“景区带村”、“能人带户”、“合作社+农户”、“企业+基地”等组织形式。例如,在平顺县,旅游开发公司统一运营景区,周边村民以土地、房屋入股合作社,获得保底分红,同时优先在景区内就业或经营家庭旅馆。在黎城县,手工艺人协会将本地剪纸、布虎等非遗产品标准化、商品化,通过旅游渠道销售,收益按劳分配。这些机制确保了旅游产业链的各个环节都能惠及本地居民。 最后,在产业生态上,推动“深度融合”发展。旅游不再是孤立板块,而是成为粘合剂。“旅游+农业”催生了观光果园、农事体验园;“旅游+手工业”让黑陶、铁艺等老手艺重获市场;“旅游+康养”结合太行山良好的气候与中药材资源,发展了森林疗养、中医药温泉等项目。这种融合不断催生新业态,增强了区域经济的韧性与活力。 三、模式实施的关键支撑要素 模式的顺利运转,依赖于几个关键支撑系统的协同。一是基础设施的先行投入,包括改造提升通往景区的公路网络,实现4G网络和无线宽带全覆盖,建设生态停车场、旅游厕所、游客服务中心等,破除旅游发展的物理瓶颈。二是人才队伍的持续培育,通过设立乡村旅游培训基地,定期对村干部、民宿经营者、讲解员、厨师等进行专业技能与服务意识培训,提升整体接待软实力。三是营销推广的整合发力,市政府牵头整合各县资源,统一在主流媒体、线上平台进行品牌宣传,举办太行山旅游文化节、红色马拉松等节庆赛事,持续提升区域旅游的知名度和吸引力。四是治理体系的协同优化,成立由文旅、农业、环保、住建等多部门组成的联席会议,统筹解决发展中的问题,同时完善村规民约,引导村民自觉维护旅游环境,实现共建共治共享。 四、模式取得的综合成效与深远影响 长治旅游扶贫模式的实践,产生了广泛而深刻的影响。在经济层面,直接带动了数以万计的贫困人口实现就业增收,许多村庄的集体经济从无到有、由弱变强,农家乐、民宿、旅游商品店如雨后春笋般涌现。在社会层面,乡村的空心化、老龄化趋势得到缓解,外出务工青年返乡创业成为新潮流,社区的凝聚力和自豪感显著增强。在文化生态层面,大量濒临倒塌的古建筑得到修缮,濒临失传的传统技艺被重新记录和传承,村民的生态保护意识空前提高,“绿水青山就是金山银山”的理念深入人心。 更为重要的是,该模式提供了一种后脱贫时代的发展思路。它证明,贫困地区完全可以通过挖掘自身内在价值,走出一条不以牺牲环境为代价、注重内涵式增长的发展新路。长治的经验表明,成功的旅游扶贫不仅仅是建几个景点,而是通过旅游这个支点,撬动整个乡村社会的系统性变革,最终实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的全面振兴目标。这一模式的内涵与实践,仍在随着时代的发展而不断丰富与深化。
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