文化旅游局干什么的

文化旅游局是统筹规划和管理地方文化、旅游、文物、广播电视、新闻出版等事业的政府职能部门，其核心职能在于推动文旅融合发展，制定并实施相关战略规划，监督管理市场秩序，保护与传承文化遗产，组织宣传推广活动，以促进文化繁荣和旅游产业的高质量发展。

       当我们在规划一次旅行、参观一个博物馆，或者看到一则关于某个历史街区保护的新闻时，背后往往有一个关键机构在发挥着统筹与引导的作用。这个机构就是文化旅游局。许多人可能听过这个名字，但并不清楚它具体负责哪些事务，与我们普通人的生活又有哪些具体的关联。今天，我们就来深入探讨一下，“文化旅游局干什么的”这个问题，揭开这个与我们文化生活、休闲旅游息息相关的政府职能部门的神秘面纱。

       文化旅游局的核心定位与历史沿革

       要理解文化旅游局是干什么的，首先要明白它的核心定位。文化旅游局通常是市、县一级政府的工作部门，负责统筹规划和管理本行政区域内的文化、旅游、文物、广播电视、新闻出版等事业和产业发展。它并非一个孤立的机构，其前身往往是文化局、旅游局等，随着政府机构改革的深入，特别是为了促进文化与旅游的深度融合，许多地方将文化与旅游的行政管理职能合并，组建了新的“文化和旅游局”，有时也简称“文广旅局”，涵盖了广播电视等职能。这种合并并非简单的“1+1”，而是旨在打破行业壁垒，让丰富的文化资源通过旅游的载体“活”起来，也让旅游活动因为文化的注入而更具内涵和吸引力。

       战略规划与政策制定的“总设计师”

       文化旅游局的一项基础性工作，就是扮演“总设计师”的角色。这包括研究和拟定本地区文化和旅游、文物、广播电视的发展战略、中长期规划以及年度计划，并负责组织实施。例如，一个城市未来五年要重点发展哪些文化旅游片区？如何打造具有地方特色的旅游品牌？公共文化服务体系如何布局更合理？这些宏大的蓝图都需要文化旅游局牵头，会同其他部门进行科学调研和系统规划，并最终形成具有指导性的政策文件。这些规划决定了未来几年甚至更长时间里，一个地区的文化氛围和旅游面貌。

       文化事业繁荣的“推进器”

       在文化领域，文化旅游局的工作深入到我们社会生活的方方面面。它负责指导和管理公共文化服务体系建设，这包括我们熟悉的图书馆、文化馆、博物馆、美术馆、乡镇综合文化站等设施的规划、建设、运行和服务提升。你是否参加过社区举办的免费文艺培训、公益讲座或者书画展览？这些丰富多彩的群众文化活动，大多是在文化旅游局的指导或支持下开展的。此外，它还要指导艺术创作与生产，扶持代表地方水准和特色的文艺院团，组织重大文艺活动，推动各类艺术的发展与交流。

       文化遗产保护的“守护神”

       从古老的寺庙、城墙，到珍贵的古籍、字画，再到代代相传的传统技艺、节庆习俗，这些都是宝贵的文化遗产。文化旅游局（通常下设文物局或承担文物管理职能）肩负着不可移动文物和可移动文物的保护、管理、抢救、发掘、研究以及展示利用的重任。它会组织文物普查，确定并公布文物保护单位，审核涉及文物的建设工程，打击文物犯罪。同时，对于非物质文化遗产，如传统戏剧、手工技艺、民俗活动等，文化旅游局负责开展调查、记录、认定和建档工作，支持代表性传承人开展传习活动，让这些“活”的文化得以延续。

       旅游产业发展的“导航员”

       在旅游方面，文化旅游局是产业发展的主要“导航员”。它负责编制和实施旅游发展规划，推动旅游资源普查、开发与整合。无论是A级旅游景区、旅游度假区的评定与管理，还是星级饭店、旅行社、导游队伍的行业监督与服务质量提升，都离不开它的工作。文化旅游局会制定旅游市场推广战略，组织旅游形象宣传和重大推广活动，吸引更多游客前来。同时，它也致力于完善旅游公共服务体系，如旅游咨询中心、旅游标识系统、旅游厕所等，提升游客的便利度和满意度。

       市场监管与秩序维护的“裁判长”

       一个健康的市场环境是文旅产业可持续发展的基石。文化旅游局依法对文化和旅游市场经营进行监管，承担“裁判长”的职责。这包括对娱乐场所、互联网上网服务营业场所、文艺演出、艺术品市场等进行内容监督和经营活动规范；对旅行社、在线旅游企业、旅游景区等的经营行为和服务质量进行监督检查；受理和处理旅游投诉，维护消费者和经营者的合法权益；组织开展文化市场综合执法，打击“不合理低价游”、强迫购物、无证经营、传播有害文化产品等违法违规行为，确保市场公平有序。

       文旅融合发展的“催化剂”

       文化和旅游的融合是当前发展的主旋律，也是文化旅游局设立的核心目的之一。它积极推动文化资源和旅游资源的一体化开发，支持打造文旅融合示范区、文化产业和旅游产业融合发展示范区。例如，鼓励博物馆、美术馆、非遗展示馆开发文创产品、开设特色旅游线路；支持历史街区、古村落、工业遗址在保护基础上进行旅游活化利用；引导演艺、影视、动漫等产业与旅游结合，开发实景演出、主题公园、影视旅游基地等新业态。通过融合，让文化变得更可亲、可感、可消费，让旅游变得更有深度、有故事、有回味。

       对外交流与宣传推广的“扩音器”

       文化旅游局还承担着“文化使者”和“旅游推销员”的角色。它负责指导、管理文化和旅游对外及对港澳台交流、合作与宣传推广工作。组织本地艺术团体赴外演出，引进国外优秀文化项目，承办国际性文化节、旅游节；在重要客源地举办旅游推介会，通过传统媒体和新媒体平台全方位宣传城市文旅形象；与国内外其他城市建立友好合作关系，互送游客，共享资源。这些工作极大地提升了城市的文化软实力和旅游知名度。

       广电与新闻出版管理的“把关人”

       在许多地方，文化旅游局还负责广播电视和新闻出版的管理工作。这包括监管广播电视节目、卫星电视接收设施及通过信息网络向公众传播的视听节目内容；负责印刷业和出版物的监督管理；组织推进全民阅读活动；保护知识产权，打击侵权盗版行为。这些职能确保了意识形态安全和文化传播的秩序，为公众提供了健康向上的精神文化产品。

       产业发展与资源整合的“协调员”

       文化旅游局的工作不是孤军奋战，它需要协调各方力量。它负责指导、促进文化产业和旅游产业与相关产业的融合发展，如与农业、工业、体育、健康等领域的结合，催生乡村旅游、工业旅游、体育旅游、康养旅游等新业态。同时，它需要协调规划、住建、交通、环保、财政等多个部门，在项目审批、基础设施建设、资金扶持、环境保护等方面形成合力，共同推动重大文旅项目的落地和实施。

       安全与应急管理的“安全员”

       安全是文旅行业的生命线。文化旅游局负责指导、管理和监督文化和旅游行业的安全工作，制定应急预案。这涉及文物古建消防安全、旅游景区最大承载量管控、大型文艺演出活动安全、旅游包车安全、食品安全等多个方面。在节假日等旅游高峰时段，文化旅游局更是会加强安全检查与值守，确保游客生命财产安全和文旅场所的平稳运行。

       人才队伍建设与行业培训的“培训师”

       行业的健康发展离不开专业人才。文化旅游局负责指导文化和旅游行业人才队伍建设，组织实施从业人员职业资格制度和等级制度。它会定期组织对导游、讲解员、文化工作者、酒店管理人员等进行业务培训和职业道德教育，提升整个行业的专业素养和服务水平。同时，推动产学研合作，为行业储备和输送高素质人才。

       数据统计与行业分析的“分析师”

       科学的决策离不开数据的支撑。文化旅游局负责文化和旅游经济运行监测、统计及分析工作。它会定期收集和发布旅游接待人次、旅游收入、文化产业发展规模等数据，分析市场趋势、游客偏好和产业运行状况。这些数据和分析报告，不仅为政府决策提供参考，也为企业和投资者提供了重要的市场信息。

       智慧文旅建设的“推动者”

       在数字化时代，文化旅游局积极推动智慧文旅建设。这包括推动公共文化场馆的数字化、景区智慧化升级，开发一站式文旅服务平台（手机应用软件或小程序），提供在线预约、虚拟游览、电子导览、信息查询、投诉反馈等服务。通过大数据、人工智能、虚拟现实等新技术应用，提升管理效率，优化游客体验，创新文旅产品和服务模式。

       公众参与与社会监督的“连接桥”

       文化旅游局的工作最终是为了服务公众。因此，它也是连接政府与公众的“桥梁”。它会通过官方网站、社交媒体、公众咨询会等多种渠道，发布政务信息，征集公众对文旅发展规划、重大项目的意见和建议。建立健全旅游投诉统一受理机制，及时回应社会关切。鼓励社会力量参与公共文化服务和旅游产业发展，形成政府主导、社会参与、市场运作的良性局面。

       面对新时代挑战的“创新者”

       当前，文旅行业面临着消费升级、技术变革、疫情后复苏、可持续发展等多重挑战。文化旅游局需要不断创新工作思路和方法。例如，如何应对短视频等新媒体对旅游营销带来的变革？如何平衡旅游开发与文化遗产、生态环境保护的关系？如何激发夜间文旅消费潜力？如何推动文旅产业绿色低碳转型？这些都需要文化旅游局以更加开放的思维、更加务实的态度去探索和破题。

       综上所述，当我们询问“文化旅游局干什么的”时，答案远非一个简单的定义可以概括。它是一个集规划者、守护者、推动者、监管者、服务者于一体的综合性管理机构。从我们身边的社区文化活动到远方的风景名胜区，从古老的文物古迹到新兴的数字化体验，它的工作渗透在文化生活和旅游活动的每一个环节。理解它的职能，不仅有助于我们更好地享受文旅服务、维护自身权益，也能让我们更深入地认识到文化传承与旅游发展背后的国家力量与公共治理逻辑。未来，随着社会不断进步和人民对美好生活需求的日益增长，文化旅游局的角色将更加重要，其工作也将面临更多的机遇与考验。